滁州市公安局

行政复议决定书

楚工府决字[2017]2号

申请人：付XX，男，汉族，住滁州市琅琊区。

受访人：滁州市公安局琅琊分局

地址：滁州市琅琊区丰乐大道322号

法定代表人：王仁祥 职务：董事

第三人：张某某，男，汉族，家住滁州市琅琊区。

何某某，女，汉族，家住滁州市琅琊区。

沉某某，男，汉族，家住滁州市琅琊区。

申请人付某某应诉滁州市公安局琅琊分局2016年第912号、第913号、第914号对楚兰宫（西剑）作出的行政处罚决定书及楚兰宫（西剑）爵字[2016]的不予处罚第二十五号对不予处罚的决定不服，向本机关申请行政复议。 本机关于2017年1月10日依法立案受理，现已审理终结。

申请人请求：因滁州市公安局琅琊分局行政处罚决定与案件事实不符，处罚过重，对张某、何某的处罚较轻，错误不去惩罚沉。 因此，申请人请求撤销原处罚。 决定责令滁州市公安局琅琊分局再次处理此事。

申请人称：2016年8月14日，张某某将路上的货物搬至付某某家门口，堵塞通道。 他立即去找何某某（张某某的婆婆）争辩，但当场遭到辱骂，随后何某某又被棍棒殴打。 张某某见状，与沈某某（张某某的岳父）、沈某某（张某某的妻子）一起对其进行殴打。 张某某用嘴咬了他的右脸。 他挣脱并报了警。 打斗过程有西涧派出所提供的视频为证，事实清楚。

被投诉人表示：付某某所说的事发当天张某某、何某某、沉某某、沉某某参与殴打行为与事实不符。 依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，对付某处行政拘留八日，并处罚金200元。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款的规定，对张某处行政拘留11日，并处罚金500元；对何某处以行政拘留11日，并处罚金500元。 。 元。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第一款的规定，沉某某不予处罚。 其作出的处罚决定事实清楚、证据确实、充分、程序合法、适用法律正确、处罚适当。 请求复议机关维持原处罚决定。

第三人：付某某的上述理由不能成立，请求依法处理。

被申请人滁州市公安局琅琊分局向本机关提供的证据包括：第一组：1、何、张、沉、沉、付的询问笔录各一份； 2、检查笔录一份和现场图一份，现场照片四张，小竹竿照片两张； 3、视频光盘一张、视频讲解一份； 4、《法医人体伤害程度鉴定书》三份、《现场检测报告》四份； 5、付、张、何、沉、沉基本身份信息各一份； 六、付、张、何、沉、沉的违法犯罪记录各留一份。 上述证据证明，对付某、张某、何某作出行政处罚决定，对沉某不予行政处罚决定，事实、证据充分。 第二组：1、案件受理登记表一份、案件受理回执一份； 2、《行政案件权利义务告知书》六份、《证据保全决定书》两份、清单一份； 3、行政处罚告知书记录4份、执行回执3份、《评审意见通知书》3份、送达回执6份； 4、行政处罚案件调查报告一份、公安行政处罚审批表三份、行政处罚审批表一份； 5、出廊公（西监）2016年第912号、第913号、第914号行政处罚决定书和出廊公（西监）2016年第25号《不予处罚决定书》 6、《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条、第四十三条中华人民共和国》和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十三条。 上述证据证明，对付某、张某、何某作出的行政处罚决定以及对沉某不予行政处罚的决定合法，适用法律法规正确，处罚适当。

申请人付某向本机关提交了以下证据：出廊公（西监）行方决字[2016]912号《行政处罚决定书》。 事实证明，滁州市公安局琅琊分局对其处罚过重，对张某、何某处罚过轻滁州市公安局局长马军简历，对沉某不予处罚，存在错误。

第三人张某某、何某某、沈某某未向本机构提交与本案相关的证据。

本机构认为，本案争议焦点为滁州市公安局琅琊分局关于滁兰公（西建）处罚决定书（2016）第912号、第913号、第914号行政处罚决定书。出廊公（细建）判决字[2016]25号的不处罚决定了不处罚是否合法、合理。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，滁州市公安局琅琊分局有权负责本行政区域内的治安管理工作，对违法行为实施行政处罚。违反安全规定。 该局根据现场勘察笔录、双方陈述及申辩、视听资料、鉴定意见等证据认定事实为：何某、张某、付某因纠纷发生争执后相互殴打，期间沉某使用他的脚踢了某某富人。 经鉴定，付某、张某的伤势均为轻伤，何某的伤势未达到轻伤。 本案中，付某某与何某某因小事发生争吵。 付某某骂何某某，何某某用手打付某某的脸。 付某某推打何某某。 随后，张某某与付某某发生扭打。 付某某、张某某、何某某、沈某某对本案损害的发生均负有过错。 滁州市公安局琅琊分局综合考虑本案双方当事人的过错程度、危险程度、损害后果等因素，根据《中华人民共和国刑法》第四十三条第一款的规定， 2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第（二）项、第十九条第（一）项，对傅某某处行政拘留八日，并处罚金两百元； 张某某、何某某各被行政拘留十一天，并处罚金五百元； 沉某某未受到行政处罚。 滁州市公安局琅琊分局作出对付某、张某、何某的处罚决定，事实清楚，适用法律正确，处罚幅度在法定自由裁量范围内。 决定对沉某不予行政处罚。 事实清楚，适用法律正确，程序合法。

综上，申请人付某某认为，被申请人滁州市公安局琅琊分局对其处罚较重，对张某某、何某某处罚较轻，对沈某某未处罚。 重新考虑的理由无法成立。 该机构不支持。 被申请人滁州市公安局琅琊分局办案事实清楚，证据确凿，申请依据正确，程序合法滁州市公安局局长马军简历，内容适当。 据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定如下：

维持滁州市公安局琅琊分局临滁公（西建）912、913、914号行政处罚决定书和临滁工（西建）25号不予处罚的决定。

如果您对本决定不服，可以自收到本行政复议决定之日起15日内，向滁州市南桥区、琅琊区人民法院提起行政诉讼。

2017 年 2 月 22 日